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中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部教授、博导,国家高端智库重点项目负责人、中央“马工程”专家、民政部法律顾问、人社部师资库入库专家、北京巿宪法学研究会副会长、中共北京市委讲师团特约报告人等。1981-1987年武汉大学法学学士、硕士,1994年获中国人民大学法学博士学位。2007年德国斯拜尔大学高访学者,并获欧洲行政学院TOT培训师证书。主要从事宪法和政治制度、法治建设与依法行政、公务员法、地方制度、法治建设与依法行政、党内法规和纪检监察制度等研究。出版《行政组织法教程》〈人民大学2011年版〉《比较地方政府制度》〈北大2008年版〉《宪法和澳门基本法研究》〈江苏人民2019年版〉和《制度治党六讲》〈国家行政学院2019年版〉等专著,在《法学研究》《中国法学》等发表论文120多篇,为国办、中央编办、中央驻澳联络办、国家卫健委、国务院扶贫办、中国气象局、国家博物馆、国家体委、中国通用集团等企业事业单位等录制课程或报告多场。
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